Президент Российской Федерации

Правительство Российской Федерации

Открытое Правительство РФ

ЗАО НИИПЭП 

Президент призвал активнее использовать инструменты общественного контроля

« Назад

Президент призвал активнее использовать инструменты общественного контроля 04.10.2013 06:00

Заседание Госсовета по эффективности бюджета.jpegВ Кремле 4 октября прошло заседание Государственного совета о мерах по повышению эффективности бюджетных расходов под председательством Президента Владимира Путина. Члены Госсовета обсудили одни из ключевых вопросов государственного управления, затрагивающие все уровни власти – федеральный и муниципальный.  Главными направлениями повышения эффективности расходов были выделены:

            1. Активное привлечение внебюджетных источников
            2. Внедрение программного бюджета
            3. Внедрение контрактной системы
            4. Повышение качества оказываемых в бюджетной сети услуг
            5. Общественный контроль

Президент России Владимир Путин на заседании Госсовета призвал активнее использовать инструменты общественного контроля в бюджетной сфере с целью повышения качества управления финансами на всех уровнях власти. Путин В.В. сообщил о принятых концептуальных законах по созданию новых форм госучреждений и улучшению механизма их финансирования для совершенствования финансового контроля за госрасходами.

Президент В.В.Путин предложил обсудить возможное ужесточение ответственности в сфере государственных финансов, имея ввиду персональную ответственность и ответственность органов власти. Владимир Путин заявил о необходимости «продолжать работу по изменению принципов идеологии бюджетного процесса, мотивировать все уровни власти на экономически обоснованное расходование бюджетных средств при безусловном достижении конечных результатов». Глава государства также отметил, что с 1 октября 2013 года вступил в силу новый закон о Счётной палате, теперь она может проводить комплексный анализ госрасходов от планирования до оценки эффективности трат.

Серьёзный резерв для увеличения отдачи от бюджетных расходов кроется в работе государственных и муниципальных учреждений. Президент России на заседании Госсовета предложил отдельно остановиться на вопросе обеспечения быстрого и широкого внедрения лучших практик оказания государственных и муниципальных услуг. Владимир Путин подчеркнул необходимость кардинального улучшения ситуации по всей государственной системе, назвав недостаточным для этой работы только ФАС и Счётную палату. Президент В.Путин заострил внимание на том, что все органы власти должны поставить перед собой принципиальную задачу - обеспечение максимальной эффективности бюджетных расходов и как можно лучших результатов «в рамках имеющихся финансовых возможностей».

Мэр Москвы Сергей Собянин, выступая на заседании Госсовета 4 октября, заявил о необходимости участия населения в процессе госуправления и формирования механизмов общественного контроля. Собянин С.С. отметил что «эффективность бюджетной сети во многом зависит от политики регионов, от политики министерств и ведомств, от их видения дальнейшего функционирования тех или иных отраслевых схем. Здесь также важно присматриваться к лучшей практике, которая наработана в последние годы».

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов предложил разработать и утвердить единый для всех субъектов подход к расчётам и определению нормативов затрат на услуги. «Только так мы сможем решить задачи повышения её качества. При этом необходимо обеспечить публичность информации о стоимости услуги для целей общественного контроля», заявил глава региона.

Министр финансов Антон Силуанов назвал задачу повышения эффективности расходов бюджетов непростой, но решаемой – «В целом инструментарий создан. Необходимо его использование с одновременным повышением ответственности руководителей и расширением общественного контроля за результатами использования бюджетных средств», - заявил министр.

Татьяна Голикова, выступив на заседании Госсовета, ещё раз подчеркнула новые полномочия Счётной палаты в числе которых «определение эффективности использования федеральных и иных ресурсов, полученных объектами аудита, для достижения поставленных целей, решения социально-экономических задач развития».

В завершении встречи Владимир Путин призвал ещё раз обратить внимание Правительства Российской Федерации и руководителей региональных органов власти на избыток «норм, правил, инструкций прежних времён, которые мешают работать, которые абсолютно не соответствуют требованиям сегодняшнего дня». Президент дал указания о проведении работы с привлечением экспертного сообщества в Правительстве и соответствующих экспертных структур в Администрации Президента. 

 

Цифры и факты:

 

  • Расходы консолидированного бюджета России в 2012 году превысили 22 триллиона рублей (37% ВВП)
  • ФЦП развития образования на 2011–2015 годы за 7 месяцев текущего года исполнена на 16,8% от годового плана
  • Госпрограмма «Информационное общество» исполнена на 3,5%
  • По состоянию на 1 августа 2012 года не исполнились ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения», «Чистая вода» и другие
  • За семь лет программы (с 2006 по 2012 год) по созданию кадастра объектов недвижимости  израсходовано 42 миллиарда
  • В 2012 году фактов невыполнения требований законов о государственных и муниципальных заказах было выявлено на сумму свыше 130 миллиардов рублей
  • Нарушений бюджетного законодательства – на 187 миллиардов рублей
  • По итогам проверок к дисциплинарной ответственности за отсутствие должной финансовой дисциплины нарушения привлечено 27 тысяч должностных лиц

Источник http://kremlin.ru/transcripts/19359

  Новости