Президент Российской Федерации

Правительство Российской Федерации

Открытое Правительство РФ

ЗАО НИИПЭП 

Сергей Шойгу избран новым губернатором Московской области. Аналитический прогноз перспектив

« Назад

Сергей Шойгу избран новым губернатором Московской области. Аналитический прогноз перспектив 06.04.2012 03:32

Сергей Шойгу избран новым губернатором Московской области
Новым губернатором Московской области избран министр МЧС Сергей Кужугетович Шойгу. Инагурация произойдет уже в 11 мая 2012г. Многие ожидали, что преемником Громова станет министр регионального развития Виктор Басаргин, который работал совместно с Собяниным в полпредстве по Уральскому федеральному округу. Но этого не произошло и очевидно, что консолидация команды, которая управляет ресурсами огромной столичной области, не включена в планы Путина. Для справки: столичные земли составляют 27% от общего ВРП, 24% объема всех бюджетов регионов России и 24% розничной торговли в стране, 16% жилищного строительства на самой дорогой в стране земле. 

Что ожидает бывшего руководителя МЧС на новом посту?

1. ДОЛГИ. По инициативе бывшего министра финансов области Алексея Кузнецова, который в 2003 году создал инвестиционную компанию РИГрупп (которую возглавила жена министра) для разработки проектов в области недвижимости. После вывода средств за рубеж и банкротства РИГрупп в условиях кризиса в 2009 году на областной бюджет легли на все гарантии по кредитам. Долг Московской области в 2010 году достиг 2/3 своих доходов в бюджет, и по сути оказалась банкротом, после чего дела были переданы под оперативное управление Министерства финансов РФ. В 2012 году ситуация улучшилась, долг был сокращен до 36% своих доходов ее бюджета. 
2. ИНФРАСТРУКТУРА. Острые проблемы инфраструктуры - плохое состояние дорог, износ электрических сетей, особенно чувствительны на фоне крупномасштабных автомобилизации. Регулярные отключения электроэнергии стали нормой не только летом, когда население области почти в два раза удваивается из-за дачников, но и в зимнее время. Пробки на дорогах, допотопные железнодорожные переезды-вот вопросы, предстоящие решить Сергею Шойгу на своем посту губернатора Московской области.
3. МИГРАНТЫ. Массовый приток мигрантов, больше в 2 раза, чем приток в Москву. Высокая стоимость аренды и покупки жилья в городе приводят к концентрации иммигрантов в пригородах, где арендовать или купить жилье дешевле и гораздо легче получить регистрацию. Города и поселки вблизи Москвы разноязычными. Эти процессы характерны для всех крупных городских агломераций мира, но нашему народу тяжело это объяснить, хотя все желают дешевых дворников и водителей микроавтобусов...
4. ЗЕМЛЯ. Постоянное перераспределение криминального и чиновничьего рынка земли без создания рыночных институтов. Кадастровая оценка земель в пригородах не завершена, владения многих объектов, в том числе ряд коттеджей, не оформлены. Все это не позволяет увеличить доходы бюджета (в др. странах мира налог на землю и собственность - важнейшие виды доходов), но кормит людей, которые вовлечены в этот теневой рынок. Огромные участки земли в Подмосковье скуплены крупным и малым бизнесом, связанным с муниципальными чиновниками. Самая страшная тайна - карта землепользования в кабинете районного землеустроителя: её никому никогда не показывают. Крупные землевладельцы имеют сильный административный и финансовый ресурсы, чтобы защитить себя. Стрельба в Подмосковье тоже не редкость, попадают в-основном в муниципальных чиновников.
5. ЧИНОВНИКИ. В-пятых, в Московской области с 1990-х годов более развито, чем в остальной России, местное самоуправление, которое имеет свои собственные экономические ресурсы, а следовательно, и политический вес. Руководители ряда муниципальных образований сделали многое, чтобы привлечь инвесторов. Придавить как небедных чиновников местного самоуправления, так и подчиненных военной структуры, не удастся, даже с избытком репрессивных инструментов губернатора. 
6. НЕОДНОРОДНОСТЬ. Развитие области порождает конфликт интересов. Крайняя неоднородность Московской области и качество населения - от передовых городов науки к периферийным Шаховской, Вереи и Зарайска - требует различных стратегий развития. Комплексная конфигурация интересов крупного бизнеса и федеральных ведомств также создает проблемы: даже при наиболее адекватной политики полезной для кого-то, всегда будут те, чьи интересы не учлись. Кроме того, все больший и объективный конфликт интересов между Москвой и Московской областью, который лишь частично уменьшен прирезкой в столице новых территорий.
С таким "набором" потребуется явный политический вес нового губернатора Шойгу. Мы желаем ему удачи! И посмотрим, что произойдет.